航拍图避免重复申报资金

　　据了解，目前，市级部门对区县补助资金分配管理权相对分散。北京市财政局新闻发言人徐熙表示，比如一个农民培训，可能有七八个部门拨付了专项资金。他表示，今后将降低专项转移支付，将钱拨付给区县进行统筹安排。2009年起，市级部门预算中，原则上不再安排区县对口单位的专项补助资金。

　　同时，要增强国库集中收付制度改革，直接将钱拨付给用款单位，减少中间环节。但徐熙坦言此项制度的进行，需要编制预算时非常细致，且支付完后需要纳入政府采购程序和绩效考核管理。徐熙表示，今后将把绩效考核贯穿于预算管理的全过程，并将考评结果作为下一年度预算安排的重要参考。

　　对于一些工程项目上重复申报资金的现象，徐熙表示，北京几十年来拨付打井的钱，足以把北京打成筛子，但现在依然每年都在安排打井的钱。今后将用航拍图在地图上进行锁定，避免这种情况。

　　明年将对节余资金设指标

　　针对备受诟病的部门资金沉淀多年不用的情况，徐熙表示，资金沉淀可能是预算编得不详细，也可能是由于城市改造中比如拆迁等问题导致过程延长。他表示，今后对于部门的节余资金，如果确实有需要可以结转第二年；如果第二年还是节余，则统一收回后报人代会统一安排。徐熙称，今年年底，北京将收回2006年及以前各个部门滞留的资金。

　　徐熙表示，如果某部门年度节余资金量非常大，下一年度安排资金时将考虑先使用其节余资金，然后再安排别的资金；同时，明年北京将对部门年度节余资金设定一定规模和指标，各部门节余资金不能超过此指标。（记者蒋彦鑫）