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2016-06-27 10:32:09北京商报
北京“同城待遇”试点调查:高碑店养老机构蹒跚起步
发布时间:2016-06-27 10:32:09 文章来源:北京商报 网络编辑:李亚敏

  正当环京多县市为吸引北京养老需求埋头建设基础设施之际,酝酿已久的北京老人京外养老补贴试点方案正式落地。日前,北京市民政局公开表示,河北高碑店、天津武清等地区将作为试点,享受北京市养老床位运营补贴、机构综合责任保险、医保政策互联互通等政策。而北京商报记者赴高碑店走访发现,除个别在建的大型养老机构,当地现有养老院普遍发展相对滞缓,在业内看来,高碑店短时间内承接北京外溢养老需求的转变还相对不够充足,而且“同城”补贴方案尚有身份核实等监管细节需明确。

  重点养老机构可获亿元补贴

  随着北京“同城”养老机构补贴待遇试点圈定河北高碑店,北京商报记者第一时间这个新晋京籍老人跨区域养老的热门坐标。自北京西站坐上高铁,仅30分钟车程,便抵达高碑店东站。据了解,自2012年该站正式启用后,每天共设37列车往返于北京。搭上出租车,沿着主干道一路西行,两边住宅楼林立,偶见几个环境优美的公园绿地,当地的基础配套显然较为扎实。

  高碑店市民政局社保科科长吴泽峰介绍,除去批复在建的嘉乐汇养生苑项目,目前高碑店投入运营的公立养老院仅有两家,一家是接受孤寡老人兜底性质的机构,另一家则是集光荣院、敬老院、流浪乞讨人员救助站、儿保中心及老年公寓于一体的民政事业服务中心,共设400张床位,基本能满足全市老人机构养老的需要。另外,还有三家民营养老机构正积极筹办,初步以医养结合为运营方向。

  “我们中心4/5的床位是为五保户老人预留,面向社会开放仅80余张,且入住率不到10%,也就是只有7、8位老人自费入住。”高碑店市民政事业中心主任武庆江告诉北京商报记者,“考虑到服务水平较低、护理经验缺乏,即使了解到了力度较大的补贴政策,床位有富余,也不敢贸然向北京老人伸出橄榄枝。”

  就此,业内资深专家评价称,如果就高碑店养老机构普遍建设现状而言,当地承接大量北京外溢养老需求的能力还是有些欠缺的,因而在业内看来,运营补贴、医保互通等政策试点,受益更多可能还是京津冀最大养老机构、中标集团在高碑店投资的嘉乐汇养生苑项目。资料显示,该项目总建筑面积27.5万平方米,其中19万平方米为公寓式住宅楼,除去近300张医疗床位,建成后预计可入住近4400位老人。中标集团副总裁包卫中表示,未来嘉乐汇的主要目标就是对接京津冀养老需求,更侧重北京老人,“预计京籍老人将占到所有入住老人的90%,即4000人左右”。

  这意味着,假定4000位京籍老人全部入住,根据嘉乐汇养生苑投资方、中标集团董事长黄锦璨此前透露的平均每张床位5万元的建设资助,及每月约1500元/人的饭补这一标准计算,嘉乐汇投入运营首年将获得5万元×4000,即2亿元的建设资助;1500元×4000×12,即7200万元的饭补,补贴合计约2.72亿元。

  与之形成明显落差的是,根据河北省最新出台的《关于对养老服务机构实行奖补的意见》,2013年元旦以后取得民办非企业证书,运营满一年且年检合格的养老机构,给予每张床位4000元的建设奖补;对连续运营的养老服务机构,按实际入住老年人占用的床位数量,给予每月每张床位不低于100元奖补,按年发放。以此计算,嘉乐汇可获得4000元×4000,即1600万元的建设资助;100元×4000×12,即480万元的饭补,补贴合计约2080万元。

  “总的来看,本次试点的补贴规模相当可观,有助于我们缩短成本回收期,”包卫中表示,“鉴于此,我们正谋划调整经济战略,为将来入住老人提供更多的优惠及更周到的服务。”

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