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2016-07-26 15:52:13法制晚报民政部称 截至上午9时
民政部称 截至上午9时
6月以来全国1亿人次受灾837人死亡 灾情偏重
发布时间:2016-07-26 15:52:13 文章来源:法制晚报 网络编辑:李亚敏

  法制晚报讯(记者 张莹)今天上午,民政部举行2016年第三季度例行新闻发布会。法晚记者从发布会上获悉,6月以来我国各类灾情发展尤为迅速,全国30个省和新疆生产建设兵团共计1亿人次受灾,837人死亡,242人失踪。其中,河北、湖北、江苏、福建、安徽、江西、贵州等省灾情最为突出。

  同时,国家减灾办副主任、救灾司杨晓东副司长表示,今年汛期洪涝灾害比1983年重,但比1998年轻。当前,我国已进入“七下八上”防汛最关键时期,抗灾救灾形势非常严峻。

  今年以来,我国自然灾害以洪涝、风雹和地质灾害为主,台风、地震、低温冷冻、旱灾、雪灾和森林火灾等也均有不同程度发生。国家减灾办副主任、救灾司杨晓东副司长介绍,截至今天上午9时,各类灾害共造成全国1.37亿人次受灾,1074人死亡,270人失踪,624万人次紧急转移安置;40万间房屋倒塌,225万间不同程度损坏,直接经济损失2983亿元。总的看,与近年同期相比,灾情明显偏重。

  其中,6月以来灾情发展尤为迅速,全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团的301个市(州)2126个县(市、区)和团场共计1亿人次受灾,837人死亡,242人失踪,576万人次紧急转移安置,37万间房屋倒塌,155万间不同程度损坏,直接经济损失2528亿元。其中,河北、湖北、江苏、福建、安徽、江西、贵州等省灾情最为突出。

  杨晓东介绍,6月以来,全国灾情主要呈现华中华东华北地区受灾严重、因灾死亡失踪人数同比偏多、受灾人员转移安置任务重、城市内涝严重影响市民生活、风雹灾害比较突出等特点。

  今年洪涝灾害比1998年轻

  杨晓东表示,当前,我国已进入“七下八上”防汛最关键时期,抗灾救灾形势非常严峻、任务非常繁重。经国家减灾委办公室、民政部会同各有关部门分析预测,2016年汛期我国气候年景总体偏差,降水偏多,洪涝灾害比1983年重,但比1998年轻,西南地区地质灾害偏重,西北地区东部发生夏旱的概率大。2016年登陆我国的台风个数较常年偏少,但强度偏强。

  为了帮助和支持地方妥善做好受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建和向因灾遇难人员家属发放抚慰金,民政部积极协商财政部下拨16.71亿元中央自然灾害生活补助资金,累计向重灾区紧急调拨3.55万顶帐篷、15.4万床(件)衣被、1.8万张折叠床、4000套折叠桌凳等中央救灾储备物资,帮助地方做好受灾转移群众临时安置工作。

  鼓励受灾群众投亲靠友

  由于各地的灾情严重,转移安置的受灾群众数量大。据了解,今年我国因各类自然灾害已有624万人次紧急转移安置。受灾群众安置主要分为集中安置和分散安置。

  杨晓东表示,尽量以“大分散,小集中”的形式安置,鼓励地方政府尽量动员受灾群众以投亲靠友、借住公房等多种方式进行分散安置。“但是不管集中安置还是分散安置,我们都要求各项救助政策必须要跟上,各种救灾资金和物资必须要及时发放到位。”杨晓东说。

  同时在安置场所选址上,要求避开地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、地面塌陷等各类灾害风险区域,决不能发生次生灾害。同时,要适度控制安置点的规模,尽量让受灾人员不离开本村、本乡。

  另外,还要求灾区要充分认识过渡安置时间长、救助工作压力大的形势,通过推行社区化管理方式,统筹协调安置点的日常管理。特别是要注重安全防范工作,强化用火用电等安全要求,做好消杀和防病等工作,确保灾后不出现疫情。

  杨晓东表示,可能的情况下,在安置点设置不同的区域,妥善安排好受灾群众。要求灾区根据安置点的规模和受灾群众需求,不断完善卫生防疫、食堂、居住、生活、垃圾处理等等。同时,在安置点开展心理援助、教育培训、清洁保洁、物资发放等志愿服务。特别是针对妇女、儿童、老人、残疾人等弱势群体提供个性化服务,妥善做好受灾群众安置工作。

  其他焦点   养老服务市场将全面放开

  今年上半年,民政部着力贯彻落实国务院办公厅转发的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》,联合卫生计生委等部门出台配套政策,遴选国家级医养结合试点单位,推进医养结合体制机制创新,促进医养结合发展。

  研究制定社区居家养老服务政策,加强农村留守老年人关爱服务工作。完善养老机构设立许可、监管等办法。推动各地全面建立经济困难老年人高龄津贴、养老服务补贴和护理补贴制度。推动贯彻落实《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》。逐步推广老年人意外伤害保险工作。

  下一步,将建立面向失能老年人为主的医养结合服务体系,全面放开养老服务市场,推动供给侧结构性改革,进一步优化养老服务发展环境。

  在推动残疾人两项补贴落实方面,截至今年6月底,绝大多数省份已出台贯彻落实国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》的实施文件,部分地区已经开始向残疾人发放补贴。

  据统计,截至5月底,全国已有250多个地级市及部分省直管县发放了补贴资金,各地已向296万困难残疾人发放了11.4亿元生活补贴资金,向332万名重度残疾人发放9.9亿元护理补贴资金。

  文/记者 张莹

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