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2018-09-01 02:33:05北京日报
个税起征点上调至5000元 10月提前享受减税红包
发布时间:2018-09-01 02:33:05 文章来源:北京日报 网络编辑:刘洁

  昨天下午,十三届全国人大常委会第五次会议以157票赞成,2票反对,11票弃权,表决通过关于修改个人所得税法的决定,将个税起征点从每月3500元调整至5000元。以后像子女教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出也可提前扣除免征税。

  新个税法于2019年1月1日起施行,不过从今年10月1日起,就将提前使用新起征点和税率。当日,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,财政部、税务总局等对此次个税法修订进行解读。

  一年为纳税人减负3200亿元

  自个税法实施以来,基本减除费用标准已历经三轮调整。2005年,由每月800元提高到1600元。2007年又从1600元提高到2000元。2011年起征点再次上调到如今的3500元。昨天,按照新修订个税法,基本减除费用标准、也就是市民口中的“起征点”提高到每月5000元。

  财政部副部长程丽华表示,5000元的起征点是统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。测算显示,2018年人均负担的消费支出约为每月4200元,“基本减除费用标准确定为每月5000元,不仅覆盖了人均消费支出,而且体现了一定的前瞻性。”

  据测算,将起征点由3500元提高至5000元后,纳税人数占城镇就业者人数这一纳税面将从44%下降到15%左右,个税税收一年大致要减负3200亿。程丽华同时表示,5000元的标准不是固定不变的,今后还将结合深化个人所得税改革,以及城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整。

  教育房贷等支出将免征税

  根据新个税法,除养老、医疗、失业保险和住房公积金(即“三险一金”)等已实施的专项扣除外,此次还新增专项附加扣除项目,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出共6项。

  对这些新增的专项附加扣除项目,公众关注的是具体扣除内容、标准等,以及如何落地实施。程丽华表示,根据税法授权,国务院下一步将对扣除的范围、标准和实施步骤做出具体规定。初步考虑对专项附加扣除设置一定限额或定额标准,既要保障纳税人方便纳税,相关支出得到合理扣除,又要体现政策公平。

  国家税务总局总审计师刘丽坚说,纳税人只要结合自己的实际情况申报就能享受扣除。同时申报时将尽量减少资料报送、简化办税流程,相关资料和凭证尽量不用报送到税务机关。个人还可将专项附加扣除信息提供给单位,每个月发放工资代扣个税时,单位就可以根据个人实际情况进行扣除。此外,如果没有将个人信息告诉单位,预扣预缴环节没有享受到的,可到第二年办理汇算清缴时申请退税。

  “6项专项附加扣除,并不是所有人都能把这6项享受到。”财政部税政司司长王建凡说,比如房租或房贷利息二者只能选其一,要么是扣房租,要么是扣房贷利息。再比如,一个人如果没有孩子,就不能扣除子女教育项目。

  10月提前享受减税红包

  新个税法将从2019年1月1日起实施。不过,刘丽坚表示,为让纳税人尽早享受减税的红利,今年10月1日起就将实行两项过渡政策,即提高工薪所得的起征点和适用新税率,“10月1日以后,发工资的时候,各企业单位财务人员在扣缴个税时一定要记住,别忘了适用5000元新标准和新税率表。”

  对个人来说,新个税法情况下究竟能减负多少?程丽华举了一个例子,假如某人月工资收入15000元,仅考虑起征点这一项,按现行算法他每月需要交个税1870元。具体计算办法是,15000元的收入扣除起征点3500元,之后乘以适用税率25%,再减去速算扣除数1005元,最后应交税1870元。

  如按修改后的税法计算,则只需要交税790元,计算公式为月收入15000元扣除起征点5000元,之后乘以对应税率10%,减去速算扣除数210元,最后是790元。现行税法和修改后的税法计算相比较,每月少交税1080元,税负减轻58%。程丽华说,如果再考虑其他扣除项目,以及此次新增加的专项附加扣除,税负还会进一步减轻。

  本报记者 孙杰

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