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理论周刊
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从风险管制向风险分散转化
2016-04-13 23:45:27北京日报
发布时间:2016-03-07 00:00:00 文章来源:北京日报 作者:张鹏 网络编辑:刘冬
【导语】风险和效率是相伴而生的,不可能出现无风险的发展、无风险的效率。对于风险,我们过去所采用的举措是风险管制。

  风险和效率是相伴而生的,不可能出现无风险的发展、无风险的效率。对于风险,我们过去所采用的举措是风险管制。在这个条件下,市场准入壁垒非常高,各种各样的审批很多。经过一轮轮审批和准入壁垒,最终能够被允许进入到这个行业的,都是一些巨无霸企业。在这个过程当中,风险给控制住了,同时效率也被抑制住了。

  “十三五”时期,我们要从风险管制向风险分散的理念转化。就是由更多的主体来承担风险,那么,这个风险就不会爆发出来。我们要做的是让更多的主体进入这个市场,共同来承担风险。因此,不仅不应该增加市场壁垒,还应该削减市场壁垒,政府要大量地简政放权、大量地取消审批限制。

  风险管理理念的转化将给我国经济发展带来巨大的内在推动力。比如现在的金融行业,是一种社会分工理念。金融行业做的标志性的两件事:一是资金融通;二是提供风险担保。“十三五”时期,金融行业成为为风险定价、提供风险转移和风险分散渠道的行业,让更多的人来共同分担风险,风险集中爆发的可能性进一步降低。可见,金融产业在“十三五”时期将变成国民经济运行风险的对冲产业。就是围绕着风险,推出一系列的风险分散产品,进行金融衍生品的创新。主体增多、价格竞争,再加上产品创新,这才是“十三五”时期我们要见到的金融市场。

  (宣讲人为财政部财政科学研究所研究员。中共北京市委讲师团宣讲家网站www.71.cn、网络资料《大讲堂》供稿,服务热线:84195857,84187138)

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