r.png 0221.png j.png c.png s.png x.png 0208文摘.jpg yy.png sdjsb.png U020160203609996595816.jpg xwyxz.png U020160203615056483362.jpg dxs.png
2016-03-28 09:30:20北京晨报
天宁寺缴纳30万元违建罚单 寺内违建拆除完毕
发布时间:2016-03-28 09:30:20 文章来源:北京晨报 网络编辑:李亚敏

  寺内违建拆除完毕 入选去年文物行政执法十大案例

  

  

  如今,违建已经拆除完毕。 王歧丰/摄

  

  2014年违建。 市文物局供图

  备受关注的天宁寺违法建设案又有新进展。昨天,北京晨报记者从市文物局了解到,“天宁寺塔保护范围内违法建设案”,入选了国家文物局组织遴选的“2014—2015文物行政执法十大指导性案例”。市文物监察执法队负责人表示,违法建设单位已缴纳30万元罚款,并拆除违建。

  现场 违建小楼拆除完毕

  昨天下午,天宁寺内参观的游客络绎不绝。这里由北京市佛教协会驻天宁寺僧团管理使用,属宗教场所,不设门票,观众可自由进入参观。

  记者看到,很多游客都是为了瞻仰著名的天宁寺塔而来,绕塔祈福的人群围成了一圈。塔基北面竖着一排黑色的施工围挡,里面是一片钢架搭建起的房屋骨架,还没有安装围墙和房顶。就是这一片区域,2014年8月,还是两栋未经批准建设的三层和四层小楼。

  市文物监察执法队队长赵建明表示,当年的违建小楼已被拆除,目前正在搭建的钢架简易房屋,是在以前平房的基础上改建的,主要用于僧人住宿。这次天宁寺方面已向文物局报批,并进行了前期考古勘探。

  回放 天宁寺盖违建小楼

  2014年7月,市文物局接群众举报,称天宁寺塔保护范围内有建设施工活动,遂督办立案调查。面对文物部门多次制发的停工通知,天宁寺方面拒不执行,甚至加班抢建。

  当年8月,包括北京晨报在内的多家媒体与文物执法人员一起来到天宁寺。当时,在距离全国重点文物保护单位天宁寺塔二三十米的地方,盖起了两栋三层和四层的小楼。据执法人员称,天宁寺方面未依法履行文物保护审批程序,属擅自建设,建筑面积达2200平方米。市文物监察执法队队长赵建明表示,自己在文物执法战线工作了十年,第一次遇到国保单位里建设这么大规模违建。天宁寺方丈法恩解释称,小楼主要用于僧人居住和办公,建设资金的来源是信众捐赠。

  处理 拆除违建罚款30万

  天宁寺大规模违法建设不仅危及文物本体安全,而且严重影响文物周边环境。当年,北京市委市政府领导也做出重要批示,要求对此案依法查处。市、区两级文物部门立即启动执法程序,在相关部门的配合下,在西城区政府的支持、协调下,案件得以依法处理。根据《文物保护法》第六十六条有关规定,对违法主体北京市佛教协会做出责令改正、罚款30万元的行政处罚决定。

  北京晨报记者了解到,目前罚款已执行到位,而且天宁寺驻寺僧团自行拆除了违法建筑,并完成场地平整。近日,北京市文物部门依法查办的“天宁寺塔保护范围内违法建设案”,入选国家文物局组织遴选的“2014-2015文物行政执法十大指导性案例”,并通报表扬。

  ■对话

  查处天宁寺违建 树执法“标尺”

  北京晨报:天宁寺以解决僧人住宿问题为由加盖违建是否说得通?

  赵建明:不能为解决僧人住宿而采取违法行为。如果在文物保护单位内复建房屋,必须进行考古勘探,在国家文物局严格批准的前提下才可以进行。但现在遗址复建是非常严格控制的,基本不会批准。而且寺院应该在其现有条件下开展活动,不能以违法的方式无限制增加住宿和办公用房。

  北京晨报:据说在执法过程中遭遇了很大阻力?

  赵建明:可以说各个方面的阻力都有。首先,寺院的信众里有人对执法进行干扰。另外,民间也有说法,不能拆庙。

  北京晨报:30万元的罚款是否为近年文物违法最大罚单?

  赵建明:当年梁思成林徽因故居被拆罚了50万元,这是最高限处罚。天宁寺违建对文物本体伤害较小,且自行拆除,再加上宗教单位的经济情况,综合考虑多重因素,依据现行的处罚标准,最后确定了30万元。

  北京晨报:这个案件入选指导性案例有哪些意义?

  赵建明:这起案件的顺利查处,首先给了文物执法者一种巨大的鼓舞。其次具有指导意义,因为近年来类似文物违法行为时有发生,特别是宗教系统内管理使用的文物。寺庙里面出现的文物违法行为,怎么管理?这起案件树立了一个标尺。也对文物违法行为起到了震慑作用。

  北京晨报记者 王歧丰

    (原标题:天宁寺缴纳30万元违建罚单)

微信图片_20180131171254.jpg
微信图片_20180131155438.jpg
微信图片_20180131155445.jpg

北京日报新闻热线:65591515 北京晚报新闻热线:85202188 广告刊登(声明公告类):85201100 北京日报网热线:85202099

京ICP备16035741号 京新网备2010001号 京公网安备11040202440037号 北京晚报读者俱乐部服务热线:52175777

北京日报社互联网新闻信息服务举报热线:85201234 本网站所有内容属京报集团所有,未经书面授权禁止使用。