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2018-03-08 15:36:47北京晚报
朱新力委员
要让造假者终身负债
发布时间:2018-03-08 15:36:47 文章来源:北京晚报 网络编辑:谢永利

    新当选的全国政协委员、民革中央委员朱新力也在他的提案中建议设立更高的惩罚性赔偿措施,以经营额为计算基准,实现“一次造假、终身负债”的经济制裁。

    朱新力说,在国际上,不断有各种声音指责中国的假货问题。2017年,美国贸易代表办公室发布的《特别301报告》、《2017年欧盟打击假冒和盗版的情况报告》,均将中国列入假冒、侵权者名单。“近几年,制售假货的产业化、职业化程度越来越高,导致取证成本高、打击难度大。”而97刑法对假货犯罪的规定,没有考虑到互联网时代假货犯罪的特有规律。

    按照法律规定,“假冒注册商标罪”、“销售假冒注册商标的商品罪”、“生产、销售伪劣产品罪”等假货类犯罪的定罪标准,都需要3万或5万的金额,“唯数额论”给犯罪分子留下恶意规避法律的空间。假货犯罪的黑数巨大,大量售假行为逃避了刑事制裁,导致线下假货源源不断地从小作坊、黑工厂中流到线上。

    另外,朱新力认为,现行刑法对假货类犯罪的处罚标准震慑作用有限。一方面,法定刑过低,且司法实践对制假售假者的缓刑适用比例偏高;另一方面,罚金刑数额过低,对制假售假者只能判处“销售金额百分之五十以上二倍以下罚金”,违法成本极低而获利颇丰,罚金远达不到震慑的效果。

    朱新力建议,刑法要从定罪标准唯数额论转向多元化,同时降低入刑数额要求,以更加有效、全面地打击制假售假行为。另外,他还建议增强刑罚的威慑力并健全非刑罚性的配套法律措施。具体措施包括:一是明确设定适用缓刑的条件,以限制适用缓刑;二是取消倍比制罚金规定,提高罚金数额;三是强化附加刑的力度,增设终身禁止从业等规定;四是建立黑名单制度,将制假售假者从市场生产活动中彻底排除;五是设立更高的惩罚性赔偿措施,以经营额为计算基准,实现“一次造假、终身负债”的经济制裁。

    本报记者 叶晓彦

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