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2018-02-26 10:03:58北京日报
协同答卷
发布时间:2018-02-26 10:03:58 文章来源:北京日报 网络编辑:李亚敏

  京 平

  东方风来满眼春,山河万里起宏图。

  京津冀协同发展“总动员令”,已经发出整整四年。发轫于春天的故事,成为21.6万平方公里土地上最火热的实践,为三地开启了意义深远的崭新航程。实现京津冀优势互补,打造新的首都经济圈,不仅有效缓解了区域发展不协调、不平衡,也为探索完善城市群布局和形态、优化开发区域发展找到了出路,为探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调找到了出路。

  新战略引领新实践。四年来,沿着习近平总书记指引的方向,按照《京津冀协同发展规划纲要》的要求,京津冀区域于破中立、在立中破,聚焦“一张图”,展开“一盘棋”,朝着目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的路子偕行。从你是你、我是我,到你中有我、我中有你,从燕山脚下到渤海之滨,一个新的区域发展增长极正在生成,一条内涵集约发展的路径逐步显现。

  新定位激发新理念。四年来,以交通一体化等为先导,京津冀协同发展的节拍,悄然改变着三地生活的面貌,悄然重塑着三地人民的心态。从真实的获得感到深刻的认同感,大家愈发认识到,筹谋京津冀,是惠及于民的大事业,是解近忧更是谋长远。携手并肩,稳步前进,“1+1>2”、“1+2>3”,这是国家大战略,更与1亿多人的未来梦想息息相关。

  砥砺四年,山海作证。

  今天,我们的记者奔向生机勃勃的京畿大地,将镜头聚焦奋斗,以全景展示嬗变。“轨道上的京津冀”提速了,“蓝天下的京津冀”澄澈了,“健康京津冀”上路了。北京城六区常住人口出现拐点,河北引进京津资金占同期引进省外资金一半以上,天津引进的京冀资金占同期引进域外资金的44%……一个“瘦身提质”,一个“强身聚核”,一个“健身增效”,亮眼的成绩单振奋人心。那些充满温度的“民生故事”,也随之刻进了发展的年轮。

  四年耕耘,四年收获。京津冀区域,春潮澎湃之声激荡人心,拔节生长之势催人奋进。已经发生并持续发生着的变革,创造着前所未有的新局面,积蓄着前所未有的新优势,激发着前所未有的新动能。

  新的时代,新的使命。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是实现京津冀协同发展战略承上启下之年。

  从今年起,京津冀协同发展将向中期目标迈进——

  北京,要抓住冬奥会、冬残奥会的历史机遇,充分发挥“一核”作用,推动雄安新区与城市副中心“两翼”联动,带动城乡统筹和一体化发展……

  天津,要坚持把协同发展作为政治之责、发展之要,深度融入世界级城市群建设,以天津的新作为服务协同发展大局……

  河北,要努力打造区域发展新优势,推动协同发展向深度广度拓展,高起点规划高标准建设雄安新区……

  新的发展周期,正在徐徐打开。夺取新的伟大胜利,创造新的伟大业绩,京津冀三地唯有继续保持一往无前的奋斗姿态,拿出永不懈怠的精神状态。工作生活在这片热土上的人们,尤其是广大党员领导干部,必须鼓起那么一股劲儿去奋斗、去打拼,以功成不必在我的责任感,建设好协同发展这一重大历史性工程,满足人民群众对美好生活的向往。

  一代人有一代人的荣光,一代人有一代人的使命。站在新的历史起点上,拿出这一辈的担当,干出这一代的事业,京津冀协同发展终将谱写出更壮丽的时代篇章。

  北京发展成绩单

  京

  加强谋划部署

  将京津冀协同发展要求融入北京城市总规和北京市“十三五”规划;设立领导小组和10个专项工作小组,建立与津冀对接会商机制;与河北省互派600名干部挂职

  从严把控增量源头

  聚焦重点领域、区域,2017年1至11月不予办理工商登记业务2049件

  支持雄安新区建设

  与河北省签署合作协议,发挥北京资源优势,确定8个重点合作领域及先期支持项目;制定共建雄安新区中关村科技园协议,推动新建3所学校和1所医院、对口支持4所学校和1所医院前期工作

  协同创新

  实施中关村京津冀协同创新共同体建设计划,落地11项京津冀系统推进全面创新改革试验举措,全面建设京津冀大数据综合试验区;2017年1至11月输出津冀技术合同成交额152.2亿元,同比增32.8%

  三大重点领域

  ◆一体化交通网络

  设立1000亿元规模的三地城际铁路发展基金;北京新机场航站楼实现封顶

  ◆生态环境协同治理

  全市PM2.5平均浓度58微克/立方米,同比下降20.5%;京津风沙源治理造林5.77万亩

  ◆产业转移对接协作

  曹妃甸示范区签约北京项目129个,北京·沧州渤海新区生物医药园签约北京药企79家

  公共服务均衡发展

  ◆教育资源共享

  与津冀签订教育合作协议70余个,组建12个三地高校发展联盟

  ◆医疗卫生协作

  5个合作项目有效运转,17项医学影像检查资料在三地102家医疗机构实现共享

  ◆对口帮扶工作

  北京13个区与河北16个县区对口帮扶

  天津发展成绩单

  津

    统筹谋划部署

    邀请京津冀协同发展专家咨询委员会专家出谋划策,制定印发加快“一基地三区”建设4个实施意见

    主动服务雄安

    与河北省签署合作协议,确定8个方面合作事项

    协同创新

    引进中科院计算所天津分所等20家高水平研发分支机构,全市科技型企业达9.6万家,国家高新技术企业超4000家

    承接北京非首都功能

    ◆重点平台建设

    天津滨海中关村科技园新增注册企业355家,未来科技城起步区一期基础设施完工,京津两地成立京津合作示范区建设领导小组

    ◆深化功能对接

    签约46个央企项目,总投资2200多亿元;京冀企业来津投资超1000亿元,津企到河北投资435亿元

    三大重点领域

    ◆一体化交通体系建设

    京滨城际、津承城际、京沪高铁二通道等建设持续推进;天津港集团与沧州港务集团、曹妃甸港集团签署合作协议

    ◆区域环保联防联控

    关停、取缔、异地搬迁改造2.1万家“散乱污”企业,改燃关停燃煤锅炉10938台、煤电机组7套

    ◆产业对接合作

    京津冀大数据协同处理中心启动,宁河区、东丽区分别与唐山、沧州共建津冀协同发展示范区

    公共服务共建共享

    ◆教育资源共享

    天津职业大学、天津市第一商业学校设立雄安新区分校

    ◆社会保障协同

    在三地率先推出整建制引进企业职工异地社保“同城化”认定机制

    ◆对口帮扶工作

    东丽区等5个区分别与承德对口帮扶县签署携手奔小康协议书

  河北发展成绩单

  冀

    北京冬奥会筹办

    完成冬奥会筹办“四个调整”,编制张家口赛区10个专项和7个分区规划;76个场馆和配套基建项目已有43个开工,京张高铁、崇礼铁路、延崇高速进展顺利

    协同创新

    河北京南科技成果转移转化示范区、京津冀大数据综合试验区等国家级试验区获批;与京津共建科技园区55个、创新基地62个,吸引1400多家京津高科技企业落户

    服从服务京津发展

    出台支持北京城市副中心建设实施意见,制定京冀交界地区新增产业禁限目录;加大河流和湿地污染治理、生态修复力度,全省植树造林2000多万亩

    三大重点领域

    ◆交通互联互通

    打通高速“断头路”和公路“瓶颈路”22条段、1400公里;津保城际、张唐铁路建成通车;北戴河、承德机场投入运营

    ◆生态环境共建共享

    实施大气污染联防联控,全省PM2.5平均浓度较2013年降低39.8%

    ◆推动产业转移升级

    共建北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区等重点平台,落地实施北京现代汽车沧州工厂等重点项目

    与京津战略合作

    ◆项目实施情况

    京冀“6+1”、津冀“4+1”战略合作协议实施顺利,176项合作事项基本完成

    ◆医疗卫生合作

    实现专业技术人员职业资格、职称评审证书互认,全省300余家医疗机构与京津医院建立合作关系

    ◆对口帮扶工作

    京津与张承保21个县区建立对口帮扶机制,“十三五”期间安排帮扶资金47.68亿元

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